Soutien évolutif d’EDC dans le secteur de la défense et de la sécurité
Précisions au sujet de l’auteur
Gordon Scharf
Responsable national de la défense et de la sécurité, Secteurs et services consultatifs internationaux
Dans cet article :
- Pourquoi EDC révise-t-elle son approche en matière de défense et de sécurité?
- Débouchés pour le secteur de la défense et de la sécurité du Canada
- L’approche élargie d’EDC en matière de défense et de sécurité
- Fournir un soutien responsable en matière de défense
- Renforcer les capacités du Canada en défense et en sécurité
L’instabilité géopolitique et les changements technologiques poussent les pays à investir davantage dans la sécurité et la défense. En réponse, Exportation et développement Canada (EDC) intensifie ses efforts pour aider les entreprises canadiennes à croître dans cet environnement en mutation rapide, soutenant ainsi la souveraineté du Canada et augmentant sa capacité industrielle.
Le soutien accru d’EDC au secteur canadien de la défense et de la sécurité vient s’arrimer à la nouvelle Stratégie industrielle de défense du Canada. Nous offrons des solutions de financement et de gestion des risques, de même que des renseignements sur les marchés, pour aider les entreprises canadiennes à prendre de l’ampleur, à innover et à être concurrentielles à l’échelle mondiale, tout en maintenant des normes de soutien responsable en matière de défense.
Les institutions financières et les sociétés d’État se réorientent pour jouer un rôle plus actif dans le secteur de la défense, qui a toujours eu un accès limité à des capitaux.
La nouvelle Stratégie industrielle de défense du Canada, lancée en février 2026, marque un changement majeur vers la reconstruction, le réarmement et le réinvestissement dans nos capacités. Elle décrit plus de 500 milliards de dollars en occasions liées à la défense pour la prochaine décennie, dont 180 milliards de dollars en approvisionnement et 290 milliards de dollars en investissements de capitaux. On s’attend à ce qu’elle produise environ 125 milliards de dollars en retombées économiques et crée 125 000 nouveaux emplois bien rémunérés d’ici 2035.
Cela amène d’importants débouchés pour les exportateurs canadiens dans les domaines de la fabrication de pointe, de l’aéronautique, de la cybersécurité, des minéraux critiques et des technologies numériques.
Le gouvernement du Canada a également créé l’Agence de l’investissement pour la défense afin de rationaliser et de centraliser l’approvisionnement en équipement militaire. Cela renforce le statut prioritaire du secteur et le besoin de partenaires de financement de confiance.
Ce changement est essentiel pour renforcer le rôle du Canada dans la sécurité mondiale. Le Canada a besoin d’une base industrielle en défense et en sécurité qui puisse se démarquer et concurrencer à l’échelle internationale. Cela signifie d’être en mesure d’évoluer, de solidifier les chaînes d’approvisionnement et de travailler avec des partenaires qui comprennent les risques et les échéanciers du secteur.
Sous-secteurs de la défense et de la sécurité à fort potentiel :
- Cybersécurité
- Drones
- Munitions
- Minéraux critiques
- Espace et aéronautique
- Informatique quantique
- Intelligence artificielle
- Véhicules terrestres
En plus des opérations liées à l’exportation, EDC peut maintenant envisager de soutenir des projets qui accroissent les capacités nationales de défense et de sécurité du Canada, s’ils sont conformes à son mandat.
Il existe des débouchés en Europe, en particulier dans les pays membres de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) et dans certaines parties de l’Indo-Pacifique.
« Il s’agit de domaines clés pour EDC. C’est donc là que les entreprises devraient se concentrer, car c’est là que nous sommes plus susceptibles d’offrir du soutien », affirme Mark Sullivan, directeur, fabrication de pointe, technologies numériques et défense, à EDC.
Les dépenses en défense ont augmenté dans le monde entier. Le Canada est en bonne voie d’atteindre l’objectif de 2 % de l’OTAN au cours du présent exercice, les demandes d’enrôlement dans les Forces armées canadiennes ayant augmenté de près de 13 %. L’Europe accélère son réarmement dans le cadre du plan Préparation à l’horizon 2030 de l’Union européenne, alors que nos partenaires de l’Indo-Pacifique augmentent leur approvisionnement pour renforcer la sécurité et la défense. Cela crée une demande soutenue pour les technologies, l’équipement et l’expertise industrielle du Canada.
Principaux domaines porteurs
- Le Canada exporte déjà beaucoup de produits de défense vers la Pologne, qui réalise des investissements générationnels dans le secteur de la défense et de la sécurité.
- En 2025, le Canada s’est joint à l’initiative SAFE (Agir pour la sécurité en Europe), dotée d’un fonds de 150 milliards d’euros, signe d’une collaboration plus étroite avec cette région. Découvrez-en plus sur les marchés d’Europe pour les exportateurs.
- Le Royaume-Uni (R.-U.) est un important marché européen pour les exportateurs canadiens, les deux pays s’appuyant sur une coopération de longue date en matière de défense et partageant des approches techniques et réglementaires similaires.
Les pratiques communes d’approvisionnement et de certification du Canada et du R.-U. contribuent à réduire les obstacles et à accélérer l’entrée sur ce marché.
Les investissements accrus du R.-U. dans la modernisation de la défense et la résilience des chaînes d’approvisionnement créent d’autres débouchés pour les entreprises canadiennes. Pour être concurrentielles sur ces marchés, elles doivent pouvoir prendre de l’expansion, satisfaire aux exigences d’accréditation et s’intégrer aux chaînes d’approvisionnement internationales.
Nous soutenons les entreprises canadiennes dans cette sphère depuis des décennies, mais 2025 a vraiment été une année charnière. À mesure que les besoins mondiaux en matière de défense et de sécurité évoluent, EDC soutient un plus grand éventail de possibilités liées à la défense et à la sécurité, appuyées par des contrôles préalables rigoureux, au cas par cas et sans lien avec le crédit.
Vous souhaitez avoir un aperçu rapide de l’évolution de l’approche du Canada en matière de défense et de sécurité? Visionnez notre courte vidéo sur les exportations canadiennes dans le domaine de la défense et de la sécurité sur YouTube.
Comment EDC évalue-t-elle les débouchés en matière de défense et de sécurité?
Nous évaluons chaque possibilité individuellement, en tenant compte des engagements internationaux applicables en matière de droits de la personne et des risques non liés au crédit pertinents. Pour les marchandises contrôlées relevant du secteur de la défense et de la sécurité, des évaluations supplémentaires peuvent être nécessaires pour assurer un soutien responsable et conforme.
« Nous avons élargi la portée de notre soutien dans le secteur de la défense et nous sommes prêts à aider davantage d’entreprises canadiennes à faire concurrence dans ce domaine », a déclaré M. Sullivan.
Qu’entend-on par « technologies à double usage »?
Les technologies à double usage comprennent les produits ayant des applications à la fois civiles et militaires. Le terme est souvent mal compris, ce qui crée de la confusion pour les entreprises qui explorent le secteur de la défense. Toutes les technologies commerciales ne sont pas immédiatement prêtes à un usage pour la défense. Les entreprises peuvent devoir satisfaire à des exigences supplémentaires en matière de sécurité, d’accréditation et de fabrication pour faire des affaires dans le secteur de la défense.
La Stratégie industrielle de défense du Canada comprend des investissements majeurs pour l’innovation dans les produits à double usage, notamment l’établissement d’un nouveau centre d’innovation en matière de drones et un financement accru pour leur commercialisation. Cela donne aux entreprises canadiennes de nouvelles façons de faire évoluer les technologies applicables à la défense.
Exemples concrets de soutien accru aux entreprises de défense et de sécurité
Depuis l’élargissement de son approche relativement au secteur de la défense et de la sécurité en 2025, EDC a fourni un soutien d’environ 690 millions de dollars à l’appui de 28 entreprises. Voici quatre exemples récents :
- Maritime Launch Services a reçu un financement d’EDC de 10 millions de dollars (lien en anglais seulement) pour faire avancer Spaceport Nova Scotia, le premier site de lancement commercial du Canada. Dès qu’il sera opérationnel, il permettra des lancements sécurisés de satellites pour la sécurité nationale, la surveillance météorologique et les télécommunications.
- Weatherhaven Global Resources, une entreprise de la Colombie-Britannique spécialisée dans les abris à installation rapide à des fins militaires, médicales et humanitaires, a reçu 5 millions de dollars en garanties de prêt d’EDC pour aider à la gestion des flux de trésorerie liés aux ventes à l’exportation.
- Vosker, une entreprise québécoise de technologies spécialisée dans les technologies de surveillance autonome, a reçu 45 millions de dollars en financement d’EDC afin d’accélérer sa croissance dans le domaine des technologies à double usage et de soutenir l’acquisition de Reconeyez, un chef de file européen en matière de solutions de surveillance intelligente autonome alimentées par l’IA.
- OSI Maritime Systems (Canada) ltée est une entreprise du domaine des technologies de défense de Burnaby, en Colombie-Britannique. Spécialisée dans la navigation maritime intégrée et les solutions tactiques, elle a reçu une Marge pour garanties de cautionnements bancaires de 30 millions de dollars pour obtenir et exécuter des contrats en Europe et en Indo-Pacifique.
Ces exemples démontrent comment nous appuyons les transactions qui reflètent les politiques, les engagements internationaux et les pratiques commerciales responsables du Canada.
EDC adopte une approche pragmatique et axée sur les marchés. Plutôt que de créer de nouveaux programmes ou produits financiers, nous appliquons des solutions financières éprouvées et nous peaufinons nos procédures internes afin de répondre aux besoins des exportateurs.
Cette approche correspond à l’objectif plus large du Canada de bâtir une base industrielle nationale plus résiliente. Ainsi, nous déployons des solutions de financement éprouvées à grande échelle, tout en établissant des partenariats avec des institutions financières et d’autres sociétés d’État pour aider les entreprises canadiennes à être concurrentielles à l’international.
Cette approche s’appuie sur les leçons tirées de la pandémie de COVID-19, où l’adaptabilité (et non la création de nouveaux produits) a permis une réaction rapide.
Parmi les solutions d’EDC :
- Des solutions de cautionnement qui proposent aux institutions financières des garanties offrant un transfert des risques pouvant atteindre 100 %, ce qui aide les entreprises à accéder à un fonds de roulement et à exécuter des contrats d’envergure, à long terme.
- Des prêts directs pour accroître la capacité, faire des acquisitions stratégiques, investir dans de nouveaux équipements ou de nouvelles installations, ou encore combler les écarts de trésorerie associés à des contrats d’exportation.
- Une assurance crédit commercial pour protéger les entreprises contre le non-paiement et aider les exportateurs à offrir des conditions concurrentielles aux acheteurs étrangers de confiance, ce qui favorise un climat de certitude pour les ventes internationales.
- Des garanties de fonds de roulement pour accroître l’accès aux marges de crédit opérationnelles, afin que les entreprises puissent financer les travaux en cours, acheter des matériaux, accélérer la production et gérer leurs flux de trésorerie pour les contrats à l’étranger.
- Des renseignements sur les marchésqui fournissent des données à jour sur les risques pays, des perspectives économiques mondiales et des guides couvrant près de 200 marchés.
Que vous soyez une société de cybersécurité cherchant à prendre de l’expansion pour répondre à la demande de l’OTAN, un fournisseur en aéronautique développant sa production pour des flottes alliées ou encore une entreprise de systèmes pour l’espace permettant des communications chiffrées, EDC pourrait être en mesure de vous aider, selon les caractéristiques de l’occasion que vous souhaitez saisir.
Depuis que nous avons étendu notre approche, nous avons pu utiliser une vaste gamme de solutions d’EDC afin de répondre aux différents besoins des entreprises de défense et de sécurité. Cela nous permet de soutenir les entreprises comme jamais auparavant.
Alors que le Canada reconstruit ses capacités en défense et en sécurité, EDC s’engage à aider les entreprises d’ici à fournir de l’équipement, des technologies et de l’innovation pour renforcer la souveraineté du Canada et appuyer ses partenaires de confiance partout dans le monde.
Communiquez avec votre gestionnaire relationnel ou soumettez une demande de renseignements sur nos produits pour savoir comment EDC peut aider votre entreprise à être concurrentielle dans le secteur de la défense et de la sécurité.
Foire aux questions
1. EDC appuie-t-elle l’exportation de marchandises contrôlées relevant du secteur de la défense et de la sécurité?
Selon les détails de la situation, EDC peut envisager des transactions impliquant des marchandises contrôlées pour le secteur de la défense et de la sécurité. Le soutien pourrait être accordé à la suite de contrôles préalables standards, non liés au crédit, et selon les engagements internationaux applicables.
2. Quelle est l’expérience d’EDC dans le secteur de la défense et de la sécurité?
En tant que nouveau responsable national pour le secteur de la défense et de la sécurité à EDC, j’apporte plus de trois décennies d’expérience dans les opérations, l’approvisionnement et la direction, notamment en tant que lieutenant-colonel dans les Forces armées canadiennes. Mes antécédents m’ont permis d’acquérir des connaissances approfondies des exigences en matière de défense, des chaînes d’approvisionnement et des facteurs de risque, ce qui aide à orienter l’approche étendue d’EDC dans ce secteur.
3. Quels pays EDC appuie-t-elle pour les exportations dans le domaine de la défense?
Nous consultons notre actionnaire, le gouvernement du Canada, sur les marchés alliés, mais nous ne publions pas de liste de pays, puisque ces désignations peuvent changer en fonction des conditions géopolitiques.
4. EDC appuie-t-elle les technologies à double usage?
Oui, pour les technologies qui ont des applications à la fois civiles et militaires. Le soutien sera déterminé à la suite de contrôles préalables standards. Les entreprises devront peut-être satisfaire à des normes de sécurité, d’accréditation et de fabrication supplémentaires avant que leurs technologies puissent être utilisées dans des applications de défense.
5. Comment puis-je savoir si mon entreprise est admissible au soutien?
Si vous êtes une entreprise canadienne ayant des contrats internationaux dans le secteur de la défense et de la sécurité, nous vous encourageons à communiquer avec nous. Nous examinons chaque dossier en fonction de sa viabilité commerciale et de sa conformité à notre mandat et à nos politiques ESG (facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance).